產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展日益重要，但目前其發(fā)展還面臨法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不統(tǒng)一等問(wèn)題，在日前北京大學(xué)舉行的“中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展研究開(kāi)題儀式”上，與會(huì)專家建議，要提高對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，加快完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境。

　　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)日趨重要

　　根據(jù)幾個(gè)主要產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，中國(guó)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)每年交易規(guī)模大約在5000億元人民幣，接近去年A股市場(chǎng)IPO規(guī)模，體現(xiàn)出其成為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要板塊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著大量國(guó)有企業(yè)改制后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易規(guī)模和作用將更加重要。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠也認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在國(guó)企改制、重組和結(jié)構(gòu)升級(jí)，未上市公司的股權(quán)流通，大規(guī)模的企業(yè)并購(gòu)重組等方面起到非常積極的促進(jìn)作用。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平指出，資本市場(chǎng)改革長(zhǎng)期滯后是誘使國(guó)際投資資本擠入中國(guó)市場(chǎng)，引發(fā)長(zhǎng)期持續(xù)通脹壓力的主要原因。解決這一問(wèn)題需要進(jìn)行資本市場(chǎng)改革，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)改革要優(yōu)先于股市改革；期貨產(chǎn)品上市的改革要優(yōu)先于期貨市場(chǎng)本身的制度改革。“在目前股票市場(chǎng)改革長(zhǎng)期僵持不下、壟斷行業(yè)改革長(zhǎng)期僵持不下的條件下，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的改革和期貨產(chǎn)品上市的改革應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的突破口。只有這樣，才能吸納平抑?jǐn)D入流動(dòng)性通貨膨脹，避免國(guó)際熱錢大出大進(jìn)，防止金融危機(jī)。”　

　　定位問(wèn)題還需探索

　　但與其日益重要的作用相比，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展還相對(duì)落后。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委巡視員王連洲指出，與證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)相比，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)受關(guān)注較低。目前的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還面臨著不少需要重視或解決的問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的法規(guī)制度建設(shè)、產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)估以及監(jiān)管體制等還在逐步建設(shè)之中，由此影響到產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的定位至今還是模糊不清；監(jiān)督管理差異較大，參差不齊，全國(guó)200多家產(chǎn)權(quán)交易所隸屬關(guān)系上有的歸財(cái)政部門，有的歸國(guó)資委，有的歸其他部門。“如何建設(shè)規(guī)范健康發(fā)展的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是擺在大家面前的重要課題。”

　　王連洲認(rèn)為，要解決產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的定位問(wèn)題；健全和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)需要的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)則；進(jìn)一步擴(kuò)大交易品種，既鼓勵(lì)和擴(kuò)大國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流通，也要鼓勵(lì)和吸引民營(yíng)產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、社團(tuán)法人產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易；擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)，提高產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量，積極擴(kuò)充產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)來(lái)源，采取措施，方便投資者交易；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)信息披露制度，避免因各種虛假信息而形成的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　張承惠認(rèn)為，需要研究未來(lái)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)該怎樣監(jiān)管的問(wèn)題，是由某個(gè)部門統(tǒng)一監(jiān)管，還是由試點(diǎn)地區(qū)部分地方政府承擔(dān)一些監(jiān)管職責(zé)。“監(jiān)管體制要適應(yīng)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的要求，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。”