如何高效合規(guī)盤活利用存量低效資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不流失，是企業(yè)當前面臨的一大難題，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)給出了答案。2022年底，湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司(以下簡稱“武荊高速”)多處閑置低效資產(chǎn)在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱“光谷聯(lián)交所”)以網(wǎng)絡競價方式成交。項目處置資產(chǎn)主要為鐵制構(gòu)件，因多處存放，難以預估準確數(shù)量，采取了以單價掛牌和競價、據(jù)實結(jié)算的交易方案，既保障了交易雙方權(quán)益，使投資人理性參與競爭，又確保了國有資產(chǎn)不流失，實現(xiàn)雙贏。項目掛牌價為1832元/噸，歷經(jīng)71輪競價后，最終以2750元/噸的價格成交，溢價率約50%，增值金額約369萬元。

一、項目背景

國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》(國辦發(fā)〔2022〕19號)(以下簡稱“意見”)要求：“積極推進產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易。充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所的價值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和交易方式，加強全流程精細化服務，協(xié)助開展咨詢顧問、盡職調(diào)查、方案優(yōu)化、信息披露、技術支撐、融資服務等，為存量資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置開辟綠色通道，推動存量資產(chǎn)盤活交易更加規(guī)范、高效、便捷。采取多種方式加大宣傳引導力度，吸引更多買方參與交易競價。”

在政策引領下，將閑置資產(chǎn)變成增收“活水”有著極其重要的意義。武荊高速上級集團公司為盤活存量低效資產(chǎn)，從頂層設計著手，2021年起陸續(xù)印發(fā)了《關于提升閑置低效資產(chǎn)使用效益的指導意見》《關于進一步規(guī)范集團公司資產(chǎn)委托管理的通知》等制度規(guī)范。相關文件的出臺，解決了資產(chǎn)盤活思路不多、路徑不足的問題。在此背景下，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)作為公開透明的重要盤活渠道之一，充分發(fā)揮自身市場功能和專業(yè)服務能力，高效助力企業(yè)依法依規(guī)穩(wěn)妥有序推進存量資產(chǎn)盤活，嚴防國有資產(chǎn)流失。

現(xiàn)場照片

二、項目亮點

(一)專業(yè)對接，引入增量項目進場交易

光谷聯(lián)交所在日常服務企業(yè)過程中，時刻保持著市場開拓的敏感性。武荊高速在多個地市露天堆放了較多閑置低效資產(chǎn)，存在損壞和丟失的可能，日常維護難度較大。在獲悉本項目信息和需求后，積極主動上門對接，通過業(yè)務咨詢、交易梳理、方案設計等前置專業(yè)服務，展現(xiàn)了光谷聯(lián)交所作為國資國企交易平臺的專業(yè)能力和服務意識，最終獲得轉(zhuǎn)讓方及外省上級集團的認可，贏得增量項目的進場交易委托。

個性策劃，探索制定合理解決方案

鑒于本項目處置標的資產(chǎn)具有多處存放、數(shù)量眾多、不易準確估算的特點，為確保交易雙方資產(chǎn)交割的公平性，光谷聯(lián)交所借助嚴格的風控管理體系，針對該項目進行精心設計、大膽創(chuàng)新。將以總價掛牌的常規(guī)方案，調(diào)整為單價掛牌、據(jù)實結(jié)算的新方案，并對資產(chǎn)結(jié)算交接工作設計了嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦?。省去了繁雜且容易出現(xiàn)偏差的事先盤點程序，降低費用的同時顯著提高了轉(zhuǎn)讓方工作效率，既解決了委托方在資產(chǎn)管理方面的多個難題，又消除了意向投資者的顧慮，有力保障了項目運作的規(guī)范、高效、便捷。

服務增值，挖掘閑置低效資產(chǎn)價值

項目掛牌后，光谷聯(lián)交所將全流程精細化服務落到實處。一是采取多種方式加大宣傳引導力度，充分運用投資者數(shù)據(jù)庫作用，通過微信公眾號等方式定向推介項目信息;二是克服特殊疫情防控關鍵時期的困難，為意向投資者的項目咨詢、實地踏勘、報名登記提供便利服務;三是積極回應投資者的關切問題，分析項目中各個環(huán)節(jié)的要點，做好風險提示。周到的服務吸引了來自全國各地的數(shù)十家投資者參與競爭，為最終的資產(chǎn)競價增值打下了堅實的基礎。

移交現(xiàn)場

三、項目啟示

有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，對于拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低企業(yè)負債水平等具有重要意義。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)作為《意見》明確的重要渠道之一，要嚴格落實國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，積極主動服務國資國企，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設，協(xié)助研究制定盤活存量資產(chǎn)的有力有效措施，為盤活存量資產(chǎn)創(chuàng)造“大市場”條件。

光谷聯(lián)交所作為我國產(chǎn)權(quán)交易龍頭機構(gòu)之一，將持續(xù)秉承“店小二”精神，不斷提升服務水平，推動業(yè)務創(chuàng)新，不斷發(fā)揮專業(yè)服務和客戶資源等優(yōu)勢，實現(xiàn)資源有效利用，盤活低效、無效資產(chǎn)，提升資源配置效率，在助力國有資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮重要作用。